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教学实践基地
 

教学实践基地——增城区石滩镇下围村

2017年11月20日 14:47  点击:[]

2014年换届以后,下围村积极探索建立村民议事厅,充分发挥村民代表“一事一议、民主商议”自治新模式的作用,做到三个“防止”,即防止了村党支部书记或村委会主任的个人意志代替村“两委”的集体意志,防止村“两委”的简单少数意志代替村民代表的大多数意志,防止人民群众形式上有权实际上无权,实现“众人的事情众人商,大家的事情大家办”,真正做到还权于民,也实现“三个促进”,即促进了干群和谐、促进了村风文明、促进了经济发展。下围村党支部积极探索实践基层民主自治新模式,从远近闻名的“问题村”转变为“全国民主法治示范村”,实现了由“大乱”到“大治”。

一是以新机制化解旧矛盾。下围村党支部通过探索实践“民主商议、一事一议”村民自治新模式,把“村官自治”还原成为了“村民自治”,有效破解了下围村内斗内乱了近20年的治理“死结”。

二是以新机制促进新和谐。下围村将所有的村务财务都摆上了村民代表议事平台,让广大村民参与进来,共同商议,集体决策,消除了干群关系的障碍,相互信任、相互敬重、共同担当的干群关系逐步形成。2014年以来,下围村共召开村民代表会议35次,对75个议题进行了民主商议。

三是以新机制促进新文明。推行“民主商议、一事一议”后,下围村修建了公园、广场和休闲平台13万平方米,以近乎无偿的和平方式收回了村集体被村民占用多年的近200亩土地,建设了兼具健身休闲和产业发展功能的清水湖公园,村容村貌焕然一新,社会管理秩序井然。

四是以新机制促进新发展。下围村有效盘活了一批村集体物业和土地,使村集体经济收入从2013年390万元迅速增加到2016年2000万元,并建立了老人生活福利金制度,设立了专项帮扶基金,开办了幼儿园和卫生站,实现了“老有所养,幼有所学,病有所医,弱有所助”。

下围村的基层治理新路子,得到了各级各部门的重视和肯定,中央电视台、人民日报、南方日报等主流媒体分别对下围村的创新实践进行了深度报道。2015年5月,下围村被评为全国民主法治示范村,其基层治理经验写进了广州市“十三五”规划,在广州全市加以推广。



 

 

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